Главная проблема продовольственной безопасности Китая: кормление свиней

Категории Мировые новости, НовостиОпубликовано

В условиях усугубляющегося глобального продовольственного кризиса в Китае, самой густонаселенной стране мира и крупнейшем импортере продуктов питания, растет озабоченность по поводу продовольственной безопасности. Китайское правительство заявляет о рекордных урожаях зерна и огромных запасах зерна в хранилищах. Это делается с целью заверить свою общественность и международную аудиторию в том, что страна не столкнется с неизбежными рисками продовольственной безопасности. В настоящее время Китай обладает значительными объемами мировых запасов зерна. Согласно отчету Nikkei Asia, ожидается, что к середине 2022 года, что Китай будет владеть 69 процентами мировых запасов кукурузы, 60 процентами риса, 51 процентом пшеницы и 37 процентами сои.

Учитывая, что импорт риса и пшеницы в Китай составляет лишь меньшую долю от его общего потребления в стране, в ближайшей перспективе у Китая, похоже, не будет серьезных проблем с поставками основных продуктов питания. Тем не менее, самый значительный риск для продовольственной безопасности Китая заключается в поставках корма для свиней. Вопросы о том, как кормить китайское стадо свиней, остаются растущей проблемой для Пекина и угрозой глобальной продовольственной безопасности.

Нехватка сои в Китае

Параллельно с феноменальным экономическим ростом у жителей стали меняться как образ жизни, так и пищевые привычки, что привело к быстрому росту спроса на мясо, в первую очередь на свинину. Это привело к развитию промышленного свиноводства и многомиллиардной индустрии кормов. Сегодня Китай – крупнейший производитель кормов для животных, занимающий около 20% мирового рынка. Основным потребителем кормов в Китае является свиноводческий сектор, на который приходится 42% от общего производства. На корма для птицы приходится 43% от общего производства, а на корма для рыбы – 9% от общего производства. Огромный аппетит Китая на корма обусловлен в основном его быстро растущим поголовьем свиней. Поскольку примерно 75 процентов кормов для животных составляет соевая мука, именно соевые бобы имеют решающее значение в кормовой индустрии.

Хотя сегодня Китай является крупнейшим мировым импортером сои, так было не всегда; на самом деле, раньше Китай был ее крупным экспортером. Однако, чтобы претендовать на вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), Китаю пришлось пойти на значительные компромиссы, включая снижение общих сельскохозяйственных тарифов и поддержку отечественного сельского хозяйства. Между тем, статья Лестера Брауна 1994 года и книга 1995 года «Кто накормит Китай?» вызвал глобальную озабоченность по поводу способности Китая прокормить себя. Затем Пекин принял стратегическое решение отказаться от выращивания сои и сосредоточиться на самообеспечении себя основным зерном. В результате квота на импорт сои была снята, а тарифная ставка снижена до 3 процентов.

С середины 1990-х годов, в связи с бурным развитием кормового сектора и сокращением внутреннего производства, импорт сои в Китай значительно увеличился : с 1 миллиона тонн в 1996 году до 95 млн т в 2017 году. Китай является крупнейшим импортером сои в мире, покупая более 60 процентов всего мирового экспорта. С 2000-01 по 2016-17 годы на импорт Китая приходилось 88 процентов роста мировой торговли соей. Американские и бразильские производители сои имеют два преимущества перед Китаем в производстве сои внутри страны: более дешевые и генетически модифицированные сорта.

По мере роста импорта Китай сокращал внутреннее производство. С 2008 по 2013 год площади, предназначенные для выращивания сои, сократились на 24 процента. В провинции Хэйлунцзян, традиционном центре китайского производства, площадь земель, используемых для выращивания сои, сократилась на 42 процента. Импортируемые соевые бобы генетически модифицированы и в основном перерабатываются для производства растительного масла и шрота, используемого в кормах для животных. Соевые бобы местного производства не являются ГМО и в основном используются для непосредственного потребления человеком (например, в тофу, соевом молоке и соевом соусе). Потребление пищевых продуктов из сои выросло, но потребление пищевых масел и соевого шрота росло быстрее и будет продолжать расти в связи с ростом доходов потребителей и изменением пищевых предпочтений.

Проблема с фуражной кукурузой в Китае

За последние десятилетия, когда Китай движется к модернизации своего свиноводства, заменяя приусадебное свиноводство современным и коммерческим крупномасштабным свиноводством, внутренний спрос на фуражную кукурузу резко вырос. По сравнению с пшеницей, соей и рисом нехватка кукурузы на внутреннем рынке вызывает у китайских политиков еще большую озабоченность, по крайней мере, в ближайшем будущем. За последние несколько лет импорт кукурузы в Китай увеличился в несколько раз из-за дефицита производства. В 2021 году Китаю пришлось импортировать 28,35 млн тонн кукурузы, что на 152% больше по сравнению с предыдущим рекордом в 11,3 млн тонн в 2020 году. Большая часть импортируемой кукурузы поступила  из США, Аргентины, Бразилии и Украины.

Хотя сокращение импорта кукурузы из США в последние годы можно объяснить  торговой войной между Китаем и США, Китай нашел других поставщиков кукурузы, импортируя значительное количество кукурузы из Украины. С 2020 года Китай является главным торговым партнером Украины, при этом экспорт ее сельскохозяйственной продукции становится все более важным для Китая. В сочетании с потенциальной нехваткой рабочей силы и ростом цен на газ и удобрения российско-украинский конфликт и последующие перебои с поставками в Китай создадут значительное инфляционное давление.

Из-за неопределенности и сохраняющейся напряженности в отношениях между Китаем и США , а также конфликта между Украиной и Россией важной альтернативой остается дальнейшая диверсификация импорта кукурузы из Румынии и других европейских стран.

Усилия Китая по управлению рисками в свиноводстве

В последние годы правительство Китая стремилось увеличить внутреннее производство сои и кукурузы. Например, в январе 2022 года Министерство сельского хозяйства и сельских дел объявило о новом 14-м пятилетнем плане Китая по растениеводству. В соответствии с этим Китай будет стремиться значительно увеличить внутреннее производство сои и кукурузы, чтобы повысить самообеспеченность поставками фуражного зерна. В частности, к концу 2025 года Китай хочет произвести около 23 млн тонн соевых бобов, что на 40% больше текущего уровня производства.

За последние несколько лет растущая торговая напряженность между Китаем и США повлияла на двустороннюю торговлю соей. В рамках продовольственной безопасности Китай искал замену соевому шроту и другим продуктам, произведенным из сои. Поскольку зависимость Китая от американской сои рассматривалась как слабое звено во время торговой войны при предыдущей администрации США, Пекин стремился стимулировать производство сои в других странах, особенно в России. В 2018 году импорт сои в Китай из России достиг 0,8 млн т, увеличившись на 64% по сравнению с 2017 годом. Учитывая огромный потенциал России по производству сои, Китай экспортировал в Россию больше сельскохозяйственной рабочей силы и увеличил инвестиции в российскую сою . Однако в 2021 году Россия ввела 30-процентный тариф на экспорт сои в ответ на рост цен на продовольствие.

Продолжая увеличивать внутреннее производство сои, китайское правительство объявило о планах поддержки более широкого использования технологий для стабилизации урожайности и обеспечения поставок. Хотя Пекин долгое время отказывал в разрешении на внутреннее выращивание ГМ-культур из-за общественного несогласия с ГМ-продуктами питания , недавние действия китайского правительства позволяют предположить, что разрешение на коммерческие посадки ГМ-кукурузы и соевых бобов будет дано в ближайшее время. В начале июня были опубликованы стандарты для утверждения сортов ГМ-кукурузы и сои. Это последовало за заявлениями высших политиков Китая, которые призвали к прогрессу в биотехнологической селекции, а также от Министерства сельского хозяйства и сельских дел., которые предполагают, что Китай готовится разрешить более широкое использование генетически модифицированных технологий в сельском хозяйстве, при этом Пекин стремится поддерживать  отечественные биотехнологические компании. Например, в декабре 2021 года Министерство сельского хозяйства и сельских дел объявило о планах утвердить безопасность большего количества сортов ГМ-кукурузы, производимых отечественными компаниями, после чего в январе 2022 года будет  одобрено два новых сорта ГМ-кукурузы для импорта.

Чтобы уменьшить зависимость от иностранного фуражного зерна, Китай в последние годы также стремился напрямую импортировать больше свинины и других мясных продуктов. Например, общий объем импорта мяса и рыбы в страну почти удвоился в период с 2017 по 2019 год, хотя это также в значительной степени было обусловлено нехваткой отечественной свинины. В 2020 году Китай импортировал рекордные 4,4 миллиона тонн свинины, что составляет более 40 процентов мировой торговли. Китай в настоящее время также является крупнейшим импортером говядины в мире. В 2020 году страна импортировала 2,1 миллиона тонн говядины , что составляет 23 процента потребности в говядине и 30 процентов мировой торговли. Даже в области рыболовства Китай, страна, которая долгое время была крупнейшим экспортером рыбы, теперь импортирует все больше и больше. В 2016 году Китай импортировал 4 млн тонн рыбной продукции, а в 2019 году этот импорт подскочил до 6,3 млн тонн .

Кроме того, Китай предпринимает усилия по сокращению внутреннего потребления свинины. Из-за большой обеспокоенности по поводу негативного воздействия высокого потребления свинины на здоровье населения, китайское правительство советует своему народу есть больше птицы и рыбы и меньше свинины, что также снизит зависимость страны от импорта. В 2018 году в связи со вспышкой африканской чумы свиней цены на свинину значительно выросли. Чтобы обеспечить снабжение страны мясом, китайское правительство ввело политику увеличения внутреннего производства птицы, что привело к изменению структуры кормов в стране: резкому сокращению кормов для свиней и увеличению кормов для птицы. Например, в провинции Шаньдун, крупнейшем в Китае производителе кормов, производство кормов для свиней сократилось на 28%, а производство кормом для птицы выросло на 8,6% в период с января по апрель 2019 года. Поскольку коэффициент конверсии корма составляет 2,7 к 5,0 для свиней и только 1,7 к 2,0 для кур, это снизило общий спрос на корма в Китае без снижения производства мяса.

Вывод

Поскольку импорт зерна в Китай, особенно кукурузы и соевых бобов, взлетел до беспрецедентного уровня, возросла уязвимость страны перед торговой напряженностью и перебоями в поставках. Несмотря на то, что Китай имеет относительно меньшую зависимость от мировой торговли продовольствием с точки зрения поставок основных продуктов питания, сохраняются значительные риски в отношении фуражного зерна. Чтобы преодолеть эти проблемы, Китай стремился увеличить внутреннее производство фуражного зерна с помощью пятилетних планов, технологических разработок, сокращения общего потребления свинины в стране и дальнейшей диверсификации стран, из которых Китай импортирует, что также формирует глобальные цепочки поставок продуктов питания. Однако, если такие факторы, как российско-украинский военный конфликт, сохранятся в своем нынешнем темпе, Китай, наряду с остальным миром, вскоре может столкнуться с надвигающимся кризисом кормов для животных и мяса .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *